钢铁行业低碳发展进行得如火如荼，加入全国碳市场的驱动力也愈加强烈，被赋予低碳发展优势的电炉钢发展却不尽如人意。

　　笔者注意到，从各地相继颁发的空气质量持续改善行动方案来看，对于电炉钢发展呈现两种表述，一种明确了电炉钢产量占比目标，如山东、吉林、河北等；另一种则提出了废钢比目标，如湖南省提出，到2025年，全省钢铁工业的废钢比力争达到30%；浙江省提出，到2025年全省钢铁生产废钢比大于40%。这透露出一种什么样的趋势？电炉炼钢发展面临哪些阻力，又该如何破局？本期将重点探讨。

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　　电炉钢蓬勃发展究竟在多远的未来？

　　记者 樊三彩

　　“到2025年，电炉钢产量占粗钢总产量的比例力争提升至15%。”对于这一多次出现在中央文件里的目标，业内人士表示，照目前形势推断，几乎已是不可能完成的任务。“这两年占比就一直徘徊在10%以下，明年会更低。”有专家不无悲观地预测道。

　　在中央首提防“内卷”的背景下，电炉钢企业应当坚持科学竞争，健康有序发展。

　　电炉钢产业蓬勃发展为何始终“难产”？

　　一直以来，被冠以低碳发展优势的电炉钢产业被寄予厚望。中国工程院战略咨询报告《我国重点行业碳达峰碳中和实施路径研究》显示，钢铁行业在落实“双碳”战略过程中，发展电炉流程的降碳贡献约为35%；东北大学特殊钢冶金研究所所长姜周华认为，全废钢冶炼是实现我国钢铁生产碳中和的关键解决方案。以此为背景，GEM（非营利数据组织“全球能源监测”）组织的年度“Pedal to the Metal”报告显示，2024年迄今为止，全球各国宣布新建的炼钢产能93%为电炉钢产能；在建的炼钢产能中，电炉钢占比50%。

　　既然如此，电炉钢产业蓬勃发展为何始终“难产”？

　　从大面上看，废钢资源不足、电力短缺和电价较高、废钢税收政策不完善、产品竞争力弱、鼓励发展的政策落地少等因素较为显著。

　　往细处看，有几点值得关注。

　　一是产能足够，但产量不足。实现电炉钢产量增长的关键在于产能利用率。我国已建成的电炉钢总产能近2亿吨，而总产能利用率常年在50%附近波动，尤其是今年的开工率不到40%，电炉钢企业亏损严重，生产动力不足。有专家指出，电炉炼钢比长流程炼钢成本高出200元/吨~500元/吨。

　　二是充足且有价格竞争力的废钢资源未流向电炉钢企业。有专家算了一笔账，按照每年2.6亿吨废钢计算，假设转炉废钢比为20%，则9亿吨转炉钢要消耗1.8亿吨废钢，电炉用废钢量只有0.8亿吨，无法支撑1亿吨电炉钢的废钢需求，驱使电炉钢厂大量采用兑铁水工艺。造成这一现象的原因，在于长流程企业或有电炉工序的长流程企业往往生产成本更具优势、资金储备更加雄厚，可出更高的单价购买废钢。

　　三是高质量废钢未被高效利用。“由于当前粗略分类管理与粗放的回收方式，影响了废钢的资源价值。”冶金工业规划研究院总设计师缪骏告诉《中国冶金报》记者，“一方面，一些高合金钢或特钢的废钢用在了普钢生产上，导致废钢中的合金元素非但没有发挥作用，反而成为可能影响钢材的杂质元素；另一方面，一些高品质钢的生产对废钢中的残余元素提出较高要求，这也需要对废钢进行分类管理。”

　　四是电炉钢超低排放改造推进缓慢。截至8月23日，在钢协网站公示的部分或全部完成超低排放改造的电炉短流程企业共计18家，包括28座电炉，总产能为1591万吨。“电炉钢企业要按照国家要求，加快超低排放改造进度，避免2025年后因连续性环保差异政策的出台，导致企业要素成本价格上升，生存更困难。”钢协副秘书长、中国贸促会冶金行业分会副会长苏长永提醒道。

　　此外，电炉钢自主创新能力不强，关键共性问题研发意愿低，电炉钢企业转型方向模糊等问题也需引起关注。