刚刚过去的中国钢铁工业协会六届八次理事（扩大）会议，提出要“全行业携手攻坚克难、改革创新，走好高质量发展之路”的号召。尤其在上半年钢铁行业进入“存量优化”阶段特征日益明显的情况下，再次坚定“走高质量发展之路”，是对钢铁行业深度转型的决心，更是对党的二十届三中全会提出“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”要求的扎实践行。

　　政策指明高质量发展方向

　　钢铁工业是国民经济的基础性、支柱型产业，是关乎工业稳定增长、经济平稳运行的重要领域；作为“高质量发展”的十大重点行业之一，具有规模大、带动性强、关联性高的特点。2023年，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、海关总署等七部委联合印发了《钢铁行业稳增长工作方案》，提出要“加快推进技术装备高端化升级、绿色低碳改造、数字化转型智能化升级”等举措。

工信部：一图读懂《钢铁行业稳增长工作方案》

　　2024年4月，设备更新和技术改造相关政策密集发布，聚焦石油、化工、钢铁等重点行业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　2024年5月，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，对于钢铁行业提出重点任务：加强钢铁产能、产量调控，深入调整钢铁产品结构，加快钢铁行业节能降碳改造。其中明确要求“大力发展高性能特种钢等高端钢铁产品，严控低附加值基础原材料产品出口”，加大了节能降碳的攻坚力度。随后，相关部委立即发布《钢铁行业节能降碳专项行动计划》，提出2024-2025年，通过实施钢铁行业节能降碳改造和用能设备更新，形成节能量约2000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨的目标。

　　2024年6月，国家市场监管总局发布《市场监管总局关于加快推动特种设备更新有关工作的通知》，推动起重机械和场（厂）内专用机动车辆更新。以冶金起重机、机械式停车设备以及高工作级别起重机械等为重点，有序推进设备及其重要零部件更新；支持对钢铁、冶金、水泥等行业环境恶劣场所使用的起重机械实施智能化改造。

　　政策的密集发布，明确指向了对钢铁产品质量更高、性能更优的要求，更指明了“技术装备升级、绿色化、智能化”的实施路径，也对钢铁产品市场进一步拉动。据国家统计局发布，2024年二季度钢铁行业利润实现较快增长，扭转了钢铁行业一季度全行业净亏损的局面。

　　市场驱动钢铁产品升级

　　2024年上半年，我国新能源汽车销量494.4万辆，同比增长32%；造船业新增订单量5422万载重吨，同比增长43.9%；风电装机容量4.7亿千瓦，同比增长19.9%；部分工程机械销售量同比增长5.31%……下游市场的需求也印证了高端钢铁产品的市场韧性。